چگونگی ترخیص قطعی ضایعات حاصل از مواد اولیه ورودموقت جهت پردازش

459501/116

کلیه گمرکات اجرایی

با سلام،
با توجه به استعلام مکرر گمرکات اجرایی در خصوص چگونگی ترخیص قطعی ضایعات حاصل از مواد اولیه ورودموقت جهت پردازش (به میزان مندرج در کیل مصرف اعلام از سوی وزارتخانه ذیربط) و مطابق بررسی انجام شده و استعلام صورت گرفته از مرکز محترم واردات و امور مناطق آزاد و ویژه، ضمن ارسال تصویر جوابیه شماره 357224‏/96 مورخ 31‏/04‏/96 آن مرکز و به منظور ایجاد وحدت رویه در این خصوص اعلام می دارد:
1- مستفاد از تبصره 2 ماده 86 آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، جهت ترخیص قطعی ضایعات اشاره شده لازم است ذینفع حقوق ورودی متعلقه را بر اساس مأخذ وارزش ضایعات پرداخت نماید.
2- مطابق با ماده 79 آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، در محاسبه حقوق ورودی متعلقه لازم است مأخذ و ارزش ضایعات بر اساس زمان اظهار ورودموقت، برابری نرخ ارز در زمان تبدیل به قطعی و نیز مالیات بر ارزش افزوده به مأخذ زمان اظهار ورودموقت ملاک عمل قرار گیرد.
3- مراتب اشاره شده شامل مواردی است که ذینفع صرفاً نسبت به تولید محصول و صادرات آن اقدام نموده و متقاضی ترخیص قطعی ضایعات اشاره شده (دارای ارزش تجاری) باشد. بدیهی است در صورت تولید و صادرات بخشی از محصول تولیدی، این بخشنامه شامل ضایعات بدست آمده از همان بخش کالای تولیدی صادر شده گردیده و چنانچه از محل مواد اولیه ورود موقت، صادراتی انجام نشده باشد، اختتام پرونده منوط به انجام تشریفات تبدیل به قطعی مطابق ماده 87 آیین نامه اجرایی قانون امورگمرکی و پس از اخذ مجوزهای لازم و با رعایت سایر مقررات و تشریفات خواهد بود.
لذا دستور فرمائید ضمن اقدام لازم مراتب به نحو مقتضی به واحدهای تابعه ابلاغ و بر حسن اجرای آن نظارت مستمر معمول نمایند.

کیل مصرف و ضایعات تولید لوله و پروفیل از ورقهای فولادی

459533/115

کلیه گمرکات اجرایی

با سلام و احترام،
به پیوست تصویر نامه شماره 101679‏‏/60 – 31‏‏/04‏‏/96 دفتر صنایع فلزی و لوازم خانگی وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص کیل مصرف و ضایعات تولید لوله و پروفیل از ورقهای فولادی جهت اقدام لازم با رعایت کلیه مقررات و ضوابط مربوطه ارسال می گردد . ضمناً با توجه به مفاد نامه موصوف هنگام تسویه پروانه های ورود موقت (موضوع ماده 51 قانون امور گمرکی) و استرداد حقوق ورودی (موضوع ماده 66 قانون امورگمرکی) وزن مندرج در پروانه صادراتی به عنوان وزن محموله صادراتی (لوله و پروفیل بعلاوه وزن طوقه و بندیل) در نظر گرفته شده و با اعمال ضریب 01‏/1 ملاک تسویه پروانه یا استرداد وجه قرار خواهد گرفت. در پایان اعلام می دارد با توجه به کیل مصرف ابلاغی نیازی به استعلام موردی برای واحدهای تولیدی و صادراتی نبوده و کیل مصرف های ابلاغی قبلی که مغایر با کیل اخیر می باشند از درجه اعتبار ساقط خواهند بود.
نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه مورد انتظار می باشد. ادامه خواندن کیل مصرف و ضایعات تولید لوله و پروفیل از ورقهای فولادی

جداول کیل مصرف خاک روی در عیارهای مختلف بر حسب تن

کلیه گمرکات اجرایی

با سلام ،
به پیوست تصویر نامه شماره 74414‏/60 – 23‏/03‏/96 دفتر صنایع فلزی معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت به انضمام تصویر نامه شماره 16292 مورخ 16‏/03‏/96 سازمان صنعت، معدن و تجارت استان زنجان و جداول کیل مصرف خاک روی در عیارهای مختلف بر حسب تن برای تولید یک تن شمش روی جهت اقدام لازم با رعایت سایر مقررات و تشریفات ارسال می گردد .

ادامه خواندن جداول کیل مصرف خاک روی در عیارهای مختلف بر حسب تن

تسهیلات گمرک برای صادرات از محل پروانه های ورود موقت

ناظرین محترم گمرکات استانها
مدیران کل ومدیران محترم گمرکات اجرایی مستقل

باسلام
پیرو بخشنامه شماره222888/94 مورخ 20/11/94 و به منظور تسریع وتسهیل در تجارت خارجی و رفع موانع تولید وصادرات محصولات تولیدی وکاهش هزینه های صادرکنندگان واحدهای تولیدی وحمایت گمرک از واحدهای تولیدی وصادراتی خوشنام و نمونه، دستور فرمایید چنانچه واحد تولیدی فاقد سابقه تخلف بوده و صادرات محموله های صادراتی اظهاری از محل پروانه های ورودموقت ماده 51 ق.ا.گ وبند (د) ماده 72 آ.ا.ق.ا.گ و یا پروانه های ورود قطعی جهت استفاده از تسهیلات استرداد حقوق ورودی موضوع مواد 66 لغایت 70 ق.ا.گ مربوط به واحدهای تولیدی و صادراتی معتبر خوشنام و فاقد سابقه تخلف درآن گمرک مسبوق به سابقه بوده وآزمایشگاه نسبت به تعیین ماهیت و درصد مواد متشکله کالای اظهاری اعلام نظر نموده باشد ، نسبت به ارسال نمونه به آزمایشگاه در اظهارنامه های صادراتی آتی بصورت تصادفی با رعایت سایر مقررات و تشریفات اقدام نمایند .ضمنا در مواردی که نمونه به استناد سابقه به آزمایشگاه ارسال نمی گردد کوتاژوتاریخ اظهارنامه استنادی به صورت سیستمی در اظهارنامه صادرات درج ونظریه آزمایشگاه نیز به ضمیمه اظهار نامه اظهاری اسکن گردد. بدیهی است سایر مفاد بخش نامه پیروی با رعایت ضوابط وتشریفات مربوط به صدور کالای اظهاری به قوت خود باقی است واستعلام نظریه آزمایشگاه به صورت تصادفی از محموله های صادراتی جزء اختیارات مدیران گمرکات اجرایی بوده که جهت اعمال مدیریت ریسک قابل استفاده می باشد. بدیهی است سایر مفاد بخشنامه صدرالاشاره به قوت خود باقی است.

نامه سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان در خصوص ترخیص گندم تحت رویه ورود موقت برای پردازش

11221/23

ناظرین محترم گمرکات استانها
مدیران کل ومدیران محترم گمرکات اجرایی مستقل
موضوع: ابلاغ نامه سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان در خصوص ترخیص گندم تحت رویه ورود موقت برای پردازش

باسلام و احترام
پیروبخشنامه شماره 327/95/1مورخ09/01/95مرکزواردات وامورمناطق آزادوویژه به پیوست تصویر نامه شماره 652/95/370مورخ 15/01/94سازمان حمایت مصرف کنندگان وتولیدکنندگان در خصوص ترخیص گندم تحت رویه ورود موقت برای پردازش جهت اطلاع واقدام لازم بارعایت سایر مقررات و تشریفات و در نظر گرفتن مفاد مجوزهای ورود موقت صادره ارسال می گردد.ضمنا خواهشمند است دستورفرمائید مراتب رابه کلیه واحدهاوگمرکات تابعه نیز ابلاغ نمایند.مجددا بر پیگیری انجام تعهدات صاحبان کالا ظرف مهلت های مقرر( که فعلا چهارماه از تاریخ ترخیص کالا تعیین گردیده )تاکید می گردد. ادامه خواندن نامه سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان در خصوص ترخیص گندم تحت رویه ورود موقت برای پردازش

کیل مصرف ورود موقت

239276/422

ناظرین محترم گمرکات استانها
مدیران کل و مدیران محترم گمرکات اجرایی مستقل
موضوع : کیل مصرف موضوع تبصره 1 ماده 81 و ماده 125 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی

باسلام و احترام
پیرو بخشنامه ردیف 118 مورخ 25/ 5/ 88 موضوع نحوه ابلاغ کیل های مصرف، مراتب ذیل به منظور تسهیل امور مراجعین وسرعت بخشیدن به روند تسویه پروانه های ورود موقت و نیز خودداری از مکاتبات غیر ضروری جهت اقدام لازم با رعایت سایر مقررات و تشریفات مربوطه اعلام می گردد : ادامه خواندن کیل مصرف ورود موقت

تسریع در ارسال بررسی ردیفهای مرزی خروج پروانه های صادراتی

تاریخ: ۰۹/۱۰/۱۳۹۳

شماره بخشنامه: ۱۶۳۳۵۲/۹۳/۳۸۸

بخشنامه گمرک ایران در خصوص تسریع در پاسخگویی به استعلامات دفاتر ستادی

باسلام و احترام - با عنایت به آنکه حمایت از صادرکنندگان و رسیدگی به مسائل ومشکلات آنها از اصلی ترین سیاستهای دولت محترم و گمرک جمهوری اسلامی ایران میباشد و علیرغم تاکیدات قبلی مبنی برلزوم پاسخگویی سریع به استعلامات دفاتر ستادی خصوصا دفترصادرات وارسال اسناد درخواستی وبررسی ردیفهای مرزی خروج پروانه های صادراتی ، لیکن بر اساس سوابق و مکاتبات ، متاسفانه تاکنون تغییر رویه درجهت ارسال به موقع اسناد و ردیفهای مرزی خروجی داده نشده و این امر باعث تاخیر در رسیدگی به پرونده های استرداد حقوق ورودی موضوع مواد ۶۶تا۷۰ ق.ا.گ وهمچنین تاخیر در رسیدگی به تسویه پروانه های ورود موقت برای پردازش موضوع ماده ۵۱ ق.ا.گ. می گردد که تبعات آن ایجاد مشکلات برای صادرکنندگان ، مکاتبات زائد میان گمرکات اجرایی و دفتر صادرات، مطول شدن زمان رسیدگی میباشد.لذا مقتضی است با توجه به اهمیت موضوع مراتب به کلیه همکاران ابلاغ و در اسرع وقت اقدامات لازم در خصوص مکاتبات بلاپاسخ قبلی معمول وترتیبی اتخاذگردد که در موارد آتی استعلامات دراسرع وقت وبصورت کامل پاسخ داده شود. بدیهی است مسولیت هر گونه تاخیر در پاسخ به استعلامات مستقیما بر عهده گمرکات اجرایی مربوطه خواهد بود.

حسن علیدوستی - مدیرکل دفتر صادرات

لزوم پاسخگویی سریع به استعلامات خروج پروانه های صادراتی

۱۶۳۳۵۲/۳۸۸
ناظرین محترم گمرکات استانها
مدیران کل و مدیران محترم گمرکات اجرایی مستقل

باسلام و احترام
با عنایت به آنکه حمایت از صادرکنندگان و رسیدگی به مسائل ومشکلات آنها از اصلی ترین سیاستهای دولت محترم و گمرک جمهوری اسلامی ایران میباشد و علیرغم تاکیدات قبلی مبنی برلزوم پاسخگویی سریع به استعلامات دفاتر ستادی خصوصا دفترصادرات وارسال اسناد درخواستی وبررسی ردیفهای مرزی خروج پروانه های صادراتی ، لیکن بر اساس سوابق و مکاتبات ، متاسفانه تاکنون تغییر رویه درجهت ارسال به موقع اسناد و ردیفهای مرزی خروجی داده نشده و این امر باعث تاخیر در رسیدگی به پرونده های استرداد حقوق ورودی موضوع مواد ۶۶تا۷۰ ق.ا.گ وهمچنین تاخیر در رسیدگی به تسویه پروانه های ورود موقت برای پردازش موضوع ماده ۵۱ ق.ا.گ. می گردد که تبعات آن ایجاد مشکلات برای صادرکنندگان ، مکاتبات زائد میان گمرکات اجرایی و دفتر صادرات، مطول شدن زمان رسیدگی میباشد.لذا مقتضی است با توجه به اهمیت موضوع مراتب به کلیه همکاران ابلاغ و در اسرع وقت اقدامات لازم در خصوص مکاتبات بلاپاسخ قبلی معمول وترتیبی اتخاذگردد که در موارد آتی استعلامات دراسرع وقت وبصورت کامل پاسخ داده شود. بدیهی است مسولیت هر گونه تاخیر در پاسخ به استعلامات مستقیما بر عهده گمرکات اجرایی مربوطه خواهد بود.

حسن علیدوستی
مدیرکل دفتر صادرات

واردات موقت برای پردازش

واردات موقت برای پردازش چیست و در چه مواردی قابل استفاده است ؟

برای پاسخ به این سوال بهتر است آنرا طبق قانون تعریف کنیم . ماده 51 از قانونی امور گمرکی در این خصوص چنین می گوید :

ورود موقت براي پردازش، رويه گمركي است كه براساس آن كالا مي‌تواند به‌ طور موقت به قلمرو گمركي وارد شود، تا ساخته، تكميل، تعمير يا فرآوري شده و سپس صادر شود.

اين رويه همچنين شامل موادي از قبيل تسريع‌كننده‌ها (كاتاليست‌ها) كه در ساخت، تكميل و فرآوري مصرف مي‌شود نيز مي‌گردد. كالاهاي كمكي از قبيل روان ‌كننده‌ها و ابزارآلات مشمول رويه ورود موقت براي پردازش نيست. محصولات به‌ دست آمده محصولاتي مي‌باشند كه از ساخت، تكميل، فرآوري و تعمير كالاهايي كه براي آنها مجوز استفاده از رويه ورود موقت براي پردازش اخذ شده به ‌دست مي‌آيند.

تبصره ۱ ـ سقف زماني ورود موقت براي پردازش به تفكيك گروه كالايي مختلف با پيشنهاد مشترك وزارتخانه‌هاي توليدي ذي ‌ربط، گمرك ايران، اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران و تصويب هيأت وزيران تعيين مي‌ گردد.

تبصره ۲ـ نحوه اجراي اين ماده در حدود مقررات اين قانون، در آيين ‌نامه اجرائي تعيين مي‌گردد.

حال سری به آئین نامه اجرایی گمرک می زنیم تا بدانیم این آئین نامه در خصوص ورود موقت برای پردازش چه نکاتی را تصویب کرده است.

ماده۸۱ ـ ورود موقت برای پردازش مستلزم اخذ مجوز قبلی از گمرک ایران است. میزان کالای وارده و نوع پردازش در مجوز صادره قید و توسط گمرک تعیین می‌گردد.

تبصره۱ـ در صورتی که برای گمرک کیل یا ضرایب مصرف کالای صادراتی از محل ورود موقت برای پردازش مشخص نباشد، گمرک نظر سازمانهای ذی‌ربط را استعلام و اقدام می‌نماید. در مواردی که صادرکننده به نظر گمرک معترض باشد می‌تواند موضوع را به مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی موضوع بخش دوازدهم قانون ارجاع نماید.

تبصره۲ـ گمرک ایران تسهیلات لازم برای صادرکنندگان خوشنام و نمونه و صادرکنندگانی که به طور منظم عملیات پردازش را انجام می‌دهند فراهم خواهد کرد.

تبصره۳ـ صدور مجوز برای ورود موقت برای پردازش حداکثر به میزان ظرفیت اسمی سالانه واحد تولیدی ذی‌ربط مجاز است.

ماده۸۲ ـ در اجرای تبصره (۱) ماده (۵۱) قانون مهلت صدور محصولات به دست آمده از تاریخ صدور سند ترخیص کالای وارده یک سال می‌باشد. این مهلت در مواردی که دلایل موجه و قابل قبولی از طرف ذینفع به گمرک ارایه گردد برای گروه کالایی بهداشتی، آرایشی، دارویی، دخانی و موادغذایی حداکثر تا یک سال دیگر و برای سایر گروههای کالایی حداکثر تا دو سال دیگر قابل تمدید خواهد بود. در موارد استثناء با تأیید کارگروهی متشکل از نمایندگان تام‌الاختیار وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و گمرک ایران و اتاق‌های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی و تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران با توجه به ضروریات تجاری قابل تمدید خواهد بود.

تبصره ـ دبیرخانه کارگروه یادشده در وزارت صنعت، معدن و تجارت می‌باشد.

ماده۸۳ـ عملیات پردازش پس از موافقت گمرک ایران می‌تواند توسط اشخاصی غیر از واردکننده انجام شود بدون اینکه تغییر مالکیت انجام شده باشد و در هر حال واردکننده در مقابل گمرک مسئول اجرای مقررات ورود موقت برای پردازش خواهد بود.

ماده۸۴ ـ برای صدور محصولات به دست آمده، صاحب کالا باید اظهارنامه صادراتی را با ذکر شماره پروانه ورود موقت و الصاق تصویر آن تنظیم و به گمرک تسلیم نماید. گمرک به هنگام صدور، اقدامات لازم به منظور بازشناسی و انطباق کالای وارده و محصولات به دست آمده را معمول تا امکان تسویه توسط گمرک ورود موقت‌کننده میسر شود.

ماده۸۵ ـ گمرک در هر زمان می‌تواند از کالای وارده و نحوه پردازش بازدید به‌عمل آورد. چنانچه کالای وارده یا محصول به دست آمده موجود نباشد، طبق بند (ب) ماده (۱۱۳) قانون رفتار خواهد شد.

ماده ۸۶ ـ با صدور محصولات به دست آمده تضمین‌ها و تعهدات اخذ شده پس از بررسی اسناد و مدارک و احراز بکارگیری مواد اولیه وارداتی در محصول صادراتی ابطال و تسویه خواهد شد. در مواردی که محصولات به دست آمده، به تدریج صادر می‌شود ابطال و تسویه برای همان میزان کالای صادر شده انجام خواهد شد.

تبصره۱ـ واردکننده می‌تواند ظرف مهلت تعیین شده برای پردازش، پس از اخذ موافقت گمرک ایران کالای وارده را به همان حالت اولیه با رعایت تشریفات مرجوعی از کشور خارج و نسبت به ابطال تضمین و تسویه تعهدات خود اقدام نماید.

تبصره۲ـ درخصوص کالای وارده برای پردازش و همچنین ضایعات دارای ارزش تجاری (قابلیت مصرف داشته باشد) چنانچه برای ورود قطعی اظهار شود، با رعایت مقررات ماده (۷۹) و بدون کسر استهلاک ترخیص می‌شود.

تبصره۳ـ محصولات به دست آمده می‌تواند به نام اشخاصی غیر از واردکننده صادر شود که در این صورت پروانه صادراتی مربوط برای ابطال تضمین یا تعهد کافی است.

ماده۸۷ ـ در صورتی که صاحب کالا در مهلت مقرر نسبت به ایفای تعهد خود اقدام ننماید به شرط ارایه درخواست مبنی بر تبدیل به قطعی نمودن پروانه ورود موقت برای پردازش قبل از انقضای مهلت، موضوع در کمیسیونی مرکب از نمایندگان تام‌الاختیار گمرک ایران، وزارت صنعت معدن و تجارت، اتاق‌های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی و تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران حسب مورد و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و حسب مورد وزارتخانه تولیدی مربوط بررسی و در صورت موافقت کمیسیون یادشده و انجام ثبت سفارش (توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت) با پرداخت حقوق ورودی براساس مأخذ و ارزش زمان اظهار ورود موقت و با برابری نرخ ارز در زمان اظهار واردات قطعی اقدام خواهد شد. دبیرخانه کمیسیون یادشده در وزارت صنعت معدن و تجارت می‌باشد.

تبصره ـ محصولات به دست آمده از کالای ورود موقت برای پردازش در اجرای پروژه‌های (طرحهای) نفت، گاز و پتروشیمی چنانچه برای استفاده در سایت‌های (محدوده‌های) تحت نظر گمرک به گمرکهای مستقر در مناطق ویژه اقتصادی انرژی تحویل و اظهار گردد در صورت رعایت مقررات این مبحث، تضمینات و تعهدات مأخوذه مربوط به ورود موقت برای پردازش قابل تسویه بوده، ولی قابل استناد برای جوایز صادراتی و واردات در مقابل صادرات نمی‌باشد.

ماده۸۸ ـ چنانچه کالای وارده یا محصولات به دست آمده از پردازش در مهلت مقرر حسب مورد ترخیص قطعی یا برگشت و یا صادر نشود در صورت تشخیص عمدی بودن علاوه بر وصول تضمین، مشمول مقررات قاچاق و در غیر این صورت نسبت به‌وصول تضمین و پیگیری اجرای تعهد اقدام خواهد شد. در صورت صدور رأی قطعی مبنی بر قاچاق، وجه تضمین وصولی به عنوان بخشی از جریمه منظور می‌شود.

تبصره۱ـ تا زمانی که جرم قاچاق اعلام و یا وصول تضمین و یا مطالبه وجه تعهد انجام نشده است صاحب کالا می‌‌تواند با پرداخت جریمه انتظامی موضوع ماده (۱۰۹) قانون نسبت به ترخیص یا اعاده کالا اقدام نماید.

تبصره۲ـ صدور محصولات به دست آمده از کالای ورود موقت برای پردازش، مشمول محدودیت‌های قانونی و پرداخت عوارض کالاهای صادراتی نمی‌گردد.