فهرست واردات کالاهای فصول 72و 73 مشمول ارز متقاضی

یک دیدگاه در “فهرست واردات کالاهای فصول 72و 73 مشمول ارز متقاضی”

1. ملاحظاتي پيرامون طرح پيشنهادي اصلاح تعرفه هاي گمركي براي ساخت داخل نمودن قطعات خودرو

   1-موضوع:
   بررسي برنامه افزايش حداقل درصد ساخت داخل از 14% فعلي به 40% جهت استفاده از تعرفه هاي فصل 98 كتاب مقررات ص ، و
   2-تاريخچه:
   آسيب شناسي طرح افزايش ساخت داخل خودرو با استفاده از انواع تشويقات گمركي ،مالياتي از سال 71 13(تصويب قانون خودرو)تا كنون
   3-هدف:
   شفاف وروان سازي گردش كار زنجيره تامين قطعات مصرفي خودرو

   در ارتباط با برنامه پيشنهادي افزايش حداقل درصد ساخت داخل از 14% فعلي به 40% جهت استفاده از تعرفه فصل 98 كتاب مقررات ص ، و بنظر ميرسد هر اقدام جديد در تداوم حمايتها، مستلزم بازبيني نتيجه عملكرد وتوجه به تجارب 22 سال(تصويب قانون خودرو مصوب سال 1371) گذشته خواهد بود.
   – سازوكار فعلي تشويق ساخت داخل قطعات خودرو ، داراي حلقه هاي مفقوده مهمي شامل زمانبندي اجراي تشويقات ، روندكسب و انتقال دانش فني ،ورود و توان رقابت در بازار جهاني وهمچنين بعد نظارتي در روند فعلي معيوب تنظيم گزارش ساخت داخل ميباشد.
   – تهيه و تنظيم گزارش درصد ساخت داخل خودرو (IPI) وهمچنين روش اجرائي آن در مبادي ورودي به استناد شواهد و تجارب موجودشفاف نميباشد و اعداد ميزان ساخت داخل اعلام شده قبلي غير مستند وبر اساس منافع كارفرما(خودرو ساز) و توسط شركتي بي اعتبار و كفايت رويت قراردادهاي صوري تامين از داخل وبدون ضوابط مشخص تهيه و اعلام گرديده است ودر مبادي ورودي نيز همين گزارشات و جداول اقلام قابل ساخت داخل و مجاز وارداتي هم حتي با محموله قطعات منفصله وارداتي، به لحاظ تعدد و تنوع اقلام موردكنترل وارزيابي قرار نميگيردو مغايرت معني دار درصدهاي ساخت داخل اعلام شده خودرو ها با روند ارزبري آنها مويد اين تناقض ميباشد.

   – با خوش بيني ميتوان ادعا كرد كه پس از گذشت 22 سال ،سه گروه بزرگ خودروسازي و شركتهاي زير مجموعه انها فرصت داشته اند كه براي محصولات سواري و وانت پر تيراژ خود (95%بازار) ،سازنده داخلي نمونه را تجهيز و از محصولات آنها استفاده نمايند و با توجه به عدم درخواست به روز رساني اعداد ساخت داخل از اوائل دهه 80 تاكنون ظاهرا نيازي هم به تداوم آن نخواهند داشت.
   – تكليف نمودن بالابردن حدنصاب فعلي ساخت داخل 14%(خطوط بدنه سازي4%،رنگ 4%و مونتاژ نهايي 6% ارزش خودرو) با عنايت به بضاعت مالي و شرايط جاري شركتها براي سرمايه گذاري درساخت قطعات پلت فرم و هاي تك و تغييرات مكرر قطعات بدنه و تجهيزات خارجي و داخلي توسط شركت خارجي و تعداد توليد محدود از يكطرف و اشكالات اساسي پيش گفتار در گردش كار اعلام و اجراي ضرائب ساخت داخل پيش گفتارميتواند اكثريت مونتاژ كنند گان خودرو هاي جديد رابه سمت واردات و يا احيانا استفاده از گزارشات IPIصوري و غير مستند سوق دهد.
   – جمعبندي و نتيجه گيري:
   – بنظر ميرسد چنانكه تشويق ساخت داخل خودرو و كسب توان رقابت در بازار جهاني به كمك جايزه به واردات كار ساز ميبود قاعدتا ميبايستي در مدت 22 سال گذشته كه به استثناي مقطعي در دوسه سال اخير داراي شرائط مناسب مالي و ارزي و روابط بين الملل بوديم اين امر به انجام ميرسيد ولي متاسفانه پس از اين فرصت مديدكماكان در تهيه و توليد قطعات مهم و حساس كمبود داريم ودر حقيقت به استثناي نمونه برداري از قطعات خارجي ،عملادر زمينه كسب دانش فني طراحي و مهندسي قطعات خودرو عليرغم خريد هاي ميلياردي از شركتهاي معتبر خارجي كارچشمگيري انجام نشده است.
   – در اين روش سر رشته كار ،تعيين درصد ارزشي هر قطعه در مجموع ارزش خودروIPI) (درخارج از كشور و توسط سازنده خارجي تعيين و اعلام ميگرددو اين امر، توانايي اعمال مزيتها و سرمايه گذاري را از طرف ايراني سلب ميكند(خودرو ساز خارجي با كاهش ارزش قطعه قابل ساخت داخلي ميتواندمزيت توليد داخل را سلب و واردات را تشويق و مقرون به صرفه نمايد(.
   – بررسي و بازبيني عملكرد حمايتهاي اعمال شده در 22 سال گذشته براي تشويق ساخت داخل ، مشاهده دستاوردها ولزوم احتراز از دوباره كاريها و بررسي نقادانه عملكرد ، مويد اين مطلب است كه روال فعلي تشويق ساخت داخل با تعرفه هاي پلكاني (سوبسيد به واردات) ، در واقع هدف را قرباني وسيله نموده و رسيدن به دانش فني طراحي و توان توليد ورقابت در بازار جهاني بطور كامل در حاشيه اخذ تخفيف گمركي و واردات ارزان قرارگرفته است.
   – تخفيفات فصل 98مقررات ص ،و، بطور اختصار عبارت است از دادن پاداش و تشويق ساخت داخل نمودن قطعه ساز ، به خودرو ساز ميباشد؟؟؟ و عملا موجب تشويق واردات و بمنزله فشاري بر توليد كننده داخلي عمل ميكند كه با توجه به سوبسيد ورود قطعه در فصل 98 ،عملا زمينه رقابت سالم سازنده داخلي با رقيب پر قدرت خارجي را تضعيف ميكند)

   – پيشنهادات:
   – تجربه گذشته در اعطاي تشويقات تخفيف واردات و لزوم سوق دادن تصميم گيريهاي تجاري با توجه به مزيتهاي نسبي وتوان داخلي ايجاب ميكند استفاده از قطعات ساخت داخل و تعيين تعرفه هاي ورود قطعات خودرو نه براي گرفتن تخفيف گمركي و بطور شفاف و خارج از پيچ و خم هاي اداري و در چارچوب منافع ملي و بنگاهي براورد وتعيين گردد

   – يك تعرفه ورود براي خودرو ساخته شده (سي بي يو) مخصوص واردكنندگان ……..درصد
   – يك تعرفه ورود فول سي كي دي + سي كي دي مخصوص توليدكنندگان خودرو …….درصد
   – يك تعرفه ورود اجزاء و قطعات مخصوص سازندگان قطعات خودرو …….درصد

   توضيحات :
   – اعمال تعرفه فول سي كي دي و سي كي دي صرفاً براي دارندگان پروانه توليد خودروسازي خواهد بود.
   – اعمال تعرفه اجزاو وقطعات صرفاً براي دارندگان پروانه قطعه سازي خودرو خواهد بود.

دیدگاه‌ها غیرفعال هستند.